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参与人员:河北省唐山市政府副秘书长、农办主任刘元平,山西省太原市农业委员会主任康宝林,河南省中牟县县委书记杨福平,黑龙江宁安市人民政府市长徐利刃,中国农业大学经济管理学院张俊德教授

1. 河北省唐山市政府副秘书长、农办主任  刘元平

唐山市农业发展:大家下午好,非常有幸参加中国县域现代农业发展高层会议,感谢中国农业大学提供这样一个交流平台。唐山大家都非常熟悉,经历了唐山大地震。唐山市一个工业大市,也是一个经济的强市。唐山国土面积13472平方公里,总人口737万人,去年经济总额5610万元人民币,财政收入555点多个亿,是河北第一经济强市,在全国所有市中排名19位,在所有地级市中排名第4位。

虽然唐山是个工业大市,但也是一个农业大市。农业人口占总人口的68%。去年,唐山第一产业增加值是489.6个亿,农民人均收入9460元,比全国平均水平高出2000多元。

改革开放以来,特别是近几年,唐山的农业有了长期稳定的发展,可以说从区域布局、产业格局形成了三、四、五、六。三指的是三带:山前经济带、中部平原高效重点产业带、沿海水产捕捞产业带;四指四大产业加工集群:乳制品加工集群、肉禽加工集群、板栗加工集群、水产品加工集群;五指五大经济产业:食用菌、花卉、肉羊、甘薯、肉牛;六指六大农村经济:奶业、金针菇、菠菜、粮油、板栗、水产品。所以说唐山的农业现在正处在传统农业向现代农业加快转变阶段。

2. 河南省中牟县县委书记  杨福平

尊敬的主持人、各位朋友,中牟县是官渡之战发生地,现在是郑州的一个下属县,处于郑州和开封两个城市之间。中牟农业基础条件比较好。郑州所属的六个县,有五个县由于工业城镇化发展比价快,现在都已经改成市了,唯有中牟还叫县。去年,中牟县的农业比重在三个产业之中占有比重是14.6%,高于全省平均水平2.6%,高于郑州市11%。所以中牟是个典型的农业地区。中牟最有影响的农产品就是中牟的大蒜。我们有34万亩中牟大蒜,中牟西瓜有15万亩,中牟还有大闸蟹——雁鸣湖大闸蟹,中牟的大米也很有名。

中牟县在农业发展上我们也在罗列、探索新的发展路径。主要是围绕都市、城市人的需求提升农业。大家知道,河南提出建设中原经济区。中原经济区是以郑州市周边的一些城市为中央城市群,向外圈辐射,辐射周边省的一些城市,这个国务院已经批准。郑州和开封两个城市之间相距60多公里,中牟县就处在这两个城市之间。这样一个地方,区位优势非常明显。现在郑州和开封要实现一体化,郑州向开封方向发展,往东发展。开封向郑州方向发展,往西发展。这一带是1800多平方公里,是郑州的产业带。其中中牟县占地1416平方公里,占这个产业带比例是77%。在这个城市带之间,农业发展主要考虑都市倾现代农业。所以,中牟除了按大的规划,搞第二产业和新型城市化之外,剩下的区域就是发展农业。

我们提出三化两不牺牲。所谓三化就是新型工业化、新型城镇化,新型现代农业;两不牺牲是指不牺牲农业和粮食、不牺牲生态和环境。因此我们邀请到中国最有名的规划设计单位帮我们规划中牟还剩下作为农业发展的630平方公里。由中国农业大学规划设计院张天柱院长带领的团队从去年春节之后开始,进行了为期8个月的实地调研,规划设计,最终做出的成果经过省、市共同的评审通过。现在我们就是按都市型现代农业的道路建设。我们规划的南部450平方公里的现代农业园区,县城北部180多平方公里的都市型休闲观光农业示范园区。我们借鉴北京的小汤山,通州农业园区,上海的孙桥这些都市农业做的比较好的经验。力求在中牟县的两个园区里面体现目前最先进的都市型现代农业的理念,兼顾中原地区的特色。目前的起步很好。我们北部园区起步区是48平方公里,南部区是50平方公里,现在已经开始建设。我们主要的做法是政府统一把农民的土地流转起来,然后按照规划进行招商。政府做基础设施,企业在园区里面做高端农业。

我们认为第一产业是最好的第三产业。之前的报告中,副教授提出农业要景观化,我们提出第一产业是做好的第三产业。就是要把第一产业变成旅游,就变成了第三产业。我们现在也不叫什么模式,就是园区带动型的发展路径。发展态势比较好。现在企业投资农业,特别是都市农业的积极性很高。我们规划做出来以后,北部园区起步区5平方公里,原来考虑只招商12家企业,按不同的类型进行了布局。但在不到一个月的时间里,报名要入住园区的企业有80多家。这说明现在的都市农业前景很好。省、市对我们园区的起步建设目前的进展是给予的了充分的肯定。希望中牟县在这方面大胆探索,走出一条都市型现代农业发展的路径。

今天我们的汇报也是向周围的县市学习,同时也要向各位专家、教授请教,也希望在座的领导和专家关注中牟的发展,多到中牟去监督和指导。

3. 山西省太原市农业委员会主任  康宝林

尊敬的各位,大家下午好!

今天上午听取了各位专家记忆深刻、精彩纷呈的讲座。我们很受启发,可以说有这么一个特别难得的学习机会,学到了特别管用的知识。借此机会把我们太原的情况给大家说一下。

太原是山西省的省会,在历史上有五千年的文明史,也有2500年的建成史,是一座历史文化名城。太原人杰地灵,出了许多的真命天子,被命名为龙城,它还有个别称叫龙城。在历史上曾经山清水秀。到了当代、现代,由于我们社会主义事业的建设,祖国的建成,山西的太原发挥出了他的独特优势,为京津地区的发展作出了巨大的贡献,同时也牺牲了美丽的环境。专家学者曾经戏称山西太原输出的是温暖的光明,留下的是垃圾。尽管有点美中有缺,但是说明一个关系,一个道理,正因为如此,吸于美胜于美,也红于美,屑与美这一种境况(21秒),十七大以来,我们山西省主动的调整产业结构,特别是去年国务院批准的山西省的一些优惠政策,给我们山西省人民极大的鼓舞,所以说太原各种优惠政策的出台,我们也是信心百倍,正朝着全面建设小康社会奋进。山西太原的农业,吃饭农业,温饱农业,传统农业,城郊农业的阶段,今天是都市农业的新阶段

近年来山西省实施,“一县一业”的农业发展战略,以园区为引领,推动农业的产业化。市里高度重视,要打造10个都市农业的产业园,各具特色,引领发展,十园引领、百园兴农,得到了省农业厅省政府的高度关注和重视,特别是农业规划部的大力支持,市区的建设正在有力的推动中,10区包括:水塘处温产业园,也包括万亩葡萄产业园,蔬菜园,马铃薯科技示范园,循环经济园等等。就是将种、养、加、产、供、销一条龙,九个方面主题园。进而推动了20个重点园,30个标准园,及更多的园区发展。

目前,我们准备俩手同时抓,一手抓规划引领工作,另一手抓效益的推动工作。特别是在年终岁末的时候,...近而实现农业的产业化,产业的工业化,工业的园区化,园区的科技化,科技的高效化。这种的高效,通过园区为载体,实现他的普及。都市农业就是,才从内容上说就是一进一出,就是把优质、安全的农产品进入,把更多的市民来休闲观光旅游。他有个特点,就是在不远不近的地方,干一些不轻不重的农活,过一段不紧不慢的生活,聊一种不依不舍的情怀。

最核心的是社会资本和科技支撑,和社会现代管理,三者的有机统一结合,来推动产业化的可持续发展。目前我们信心百倍,但由于我们站的低,看的近,水平低,所以我们真诚的欢迎各位专家学者到太原来给予我们技术指导,合作协议,尽快把我们的农业搞成高效的产业,把农村变成富于美丽的家园,把农民变成,富有而有尊严的机械产业工人。

望大家到太原来指导观光。一定是高兴而去,满意而归。

4. 黑龙江宁安市人民政府市长  徐利刃

宁安市大家可能都不太熟悉,但是我们以前的名字比现在的这个好。1913年,也就是100多年前,我们叫“宁古塔”,这个大家都知道吧,《甄嬛传》里的“发配宁古塔”就是我们那里,所以我们那里现在有很多都是“牛人”的后代。“牛人”大部分都是江南的才子、官员,宁安这个地方也很有江南的韵味,所以又叫“塞北江南”。

宁安市位于黑龙江省的东南部,和吉林交界。领土面积8000平方公里,其中71%的森林,自然环境较好。三句话概括宁安的特点:万年火山奇观、千年古城一韵、百里山水画。

宁安的农业是黑龙江省的一面旗帜。具有四大优势:1.生态优势:(1)森林面积广阔(2)水资源丰富2.纬度优势:地处北纬44度,这个纬度很适合农业发展3.老百姓很擅长种植:部分百姓都可以和农业专家对话,百姓种地年均收入上万元。农民靠种地成为百万富翁。4.人脉资源丰富。

农业产业结构是八加三个一:八是指农业内部的八个产业:分为三个层次:1.加速发展:果蔬、畜牧2.内涵发展:水稻、烟和糖3.探索发展:冷水鱼、芳香产业、浆果、北药;三指的是:乡村旅游、乡村地产、温泉。

四大品牌:蓝港的瓜、响水的米、中华的烟、镜泊湖的鱼。

农业定位:

1.安全农业:农产品的安全是未来发展的一个方向。针对农产品安全我们今年建立了可追溯系统,是黑龙江省第一个追溯系统。我们将所有和农产品有关的检验检疫部门都集中到一起,形成了一个大的实体,这在黑龙江省也是一个创举。

2.品牌农业:宁安生产出的这么好的农产品,我们一定要将它打造成餐座上的“LV”。在未来,我们的农产品应该是一个奢侈品。

3.多功能农业:我们要跳出“农业就是吃的”的思维。我们要把农业打造成可以看、可以玩、可以吃、可以送礼的多功能农业。

4.外向型农业:由于我们地处延边近海,离俄罗斯的边境、朝鲜的边境各是190公里。我们是黑龙江省唯一的一个内陆口岸,我们自己可以在海关直接检验检疫,海关封签直接出口。所以,外向型是我们发展的一个方向。

发展模式:庄园经济。受张老师的启发,未来庄园组会是中国一种新型的节组。宁安这么好的山水条件,建议发展庄园经济。所以他给我们谋划的 “宁安12景”,60个庄园项目,目前在建的是9个庄园。这是我们未来农业发展的趋势。

庄园经济按照张所长给我们设计的,未来生产关系上也要发生变化。未来的农民可能会变成农业工人,农民会有这样的几种收入:土地入股、由于转变成农业工人便会有薪金,奖金,保险等。(44:30)

5. 张正和教授——都市农业

刚才在讲到第一个问题时,实事求是。当地条件是什么,包括交通条件,我向来认为人是有分类的,地区也是有分类的。非常边远地方发展都市农业困难很大,发展高端农业是完全可能的。刚才徐市长强调的,卖到50元一斤大米完全可以。很多省提出要把最好的农产品来出口,把符合日本、欧美的标准严格再严格。但是我们自己吃的超标的,结果是高血压、脑血管高发,没什么意义。唐山、北京、天津、广州有非常强的消费能力,即使50元一斤的大米在中国也是有市场的。

徐市长所在的地方,非常漂亮,提出标准农产品,但是不是每个中国人都能享受到,我还是认为人是分类的,消费也是分档次的。但大部分中国人还是要消费安全,至少是绿色食品。

太原是中国四大名都,我们得益于煤,甚至也受害于煤。以煤为起点行可持续发展,我们如果把煤产业这块转为可持续发展,确实是一个转型时期,如果不转型,将来环境破坏,将来生存还是一个问题。

在郑州的六个县市里面,我们保留中牟这个县非常好,县这个体制有他特殊优势。在这两个大都市之间发展都市农业,是非常好的。

不去唐山,不知道中国的工业城市是什么样的,工业化程度发展非常好的一个城市如何走三化同步,搞农业现代化,保护环境,生态发展得非常到位。研究结果表明,在座各位都是观众农业。非常不幸,农业收入在所有行业里,收入排倒数第三。有政府、企业、专家学者共同努力,我们完全可以奔小康。

两个酒厂的利润是所有家电企业利润的总和,一个是茅台,一个是五粮液;工业里看联想,毛利率为1.5—3%,我最近投资的蔬菜企业,毛利率达到55—60%。种菜的农民亩收入超过一万,中国农业未来的发展就是要走现代化之路。中国农业未来的十年是黄金的十年,中牟、唐山都是工业大县,但关注农业的发展。

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