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法国驻华大使馆经济处农业事务参赞 李嘉霖:

法国是欧盟最大的农业国,占欧洲农业生产的19%,年产值660亿欧元,多样化程度高。农业占国内生产总值2,9%(1980年为7% ),农业用地占法国国土面积的54%,森林覆盖率为28%,¼的法国人生活在农区。

一、多样化的农业生产(2009年数据)

年产粮食七千万吨,居欧盟之首;奶制品2300万吨(欧盟第二);牛1900万头(欧盟第一);猪及禽类1亿只(欧盟第一);全球头号葡萄酒生产国,产地命名酒产量居欧盟之首(4.8亿升);糖276.2亿吨;果蔬。

二、法国农业以家庭生产为主

农业从业人员约为一百万,现有约五十万农业开发项目,绝大部分为家庭作坊式。农场平均占地面积为55 ha,¼的农场占地面积超过82公顷,¼ 的农场不足6公顷(一般为附加值高的农业项目),34%的农业从业人员拥有高级专业文凭。

三、活力四射的农产品加工业

农业产值在法国所有产业中排名第一,其从业人数排名第二。有13,000 家农业食品企业(约3000家企业的员工数在20人以上),产值为1500亿欧元,20%的产品出口。 400 000人在农业食品产业中工作,该产业产值占法国所有产业的17%。

四、世界第四大出口国

2010年贸易顺差为80亿欧元,主要贸易伙伴为欧盟国家,如德国、意大利、荷、比、卢等,对美国及中国等国的出口呈增长趋势。是世界第一大酒类出口国,第二大粮食出口国,奶制品及肉类等产品在出口中占重要地位。

五、法国农业政策的四个目标

1、须保证产业链各环节的收入及竞争力,确保竞争方式多样化。在成本及价格方面,通过技术创新、培训、扩大生产等方式提高竞争力。通过推动质量体系(生态农业、地理标志等)、创新、产业链升级及贸易方式建设等实现附加值提升。

2、食品政策:保证食品安全及营养摄入,并提倡健康膳食方式。

3、在环境规划中实现农业可持续发展。

4、土地农业:保留发展创新农业用地,实现高品质生活(医疗、通信及公共服务等)。

六、欧盟框架内的农业政策

及时调整欧盟共同农业政策(PAC)以世界农业市场需求变化。2014年1月起该政策将朝更环保的方向调整。特定国家政策是PAC的有益补充,包括行业组织、农业教育及有针对性的普及、土地整治政策、充满活力的研发政策。

七、在全球规划中法国推行的农业特征

1、可持续:旨在保护自然资源;

2、自主:旨在保证国家食品自主力;

3、兼顾:追求土地在社会及文化效应方面的平衡(如地理标志);

4、积极:应对国际粮食安全挑战(国际组织、二十国集团)。

法国对华合作历史可追溯到1964年,大量的交流有助于中方了解法国经验,双方政府间建立了利于相互理解、交流及合作(包括私营企业)的体制。

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